Q

诉前调解机制发布的背景是什么？

A

为充分发挥行政调解、人民调解的作用，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国仲裁法》和中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》、最高人民法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》等相关规定，结合工作实际，制定本意见。

Q

诉调对接的具体含义？

A

诉调对接是指优化纠纷解决资源，拓宽纠纷解决渠道，引导当事人通过诉前委派调解和诉中委托调解等方式解决纠纷，做好诉讼和非诉讼解决纠纷的衔接工作，通过多元化纠纷解决机制有效化解矛盾纠纷。

Q

诉前调解的工作原则？

A

坚持自愿调解原则，尊重当事人的程序选择权，优先开展调解工作。坚持公平公正原则，引导当事人正确行使权利，保障当事人合法权益。坚持高效便民原则，灵活确定调解的方式、时间、地点，尽可能地降低当事人解决纠纷的时间和成本。

Q

什么样的案件适用于诉前调解？

A

属于人民法院管辖的下列案件可以进行诉前调解：

(一)家事纠纷；

(二)相邻关系纠纷；

(三)交通事故损赔偿纠纷；

(四)医疗损害赔偿纠纷；

(五)建筑物区分所有权纠纷；

(六)小额债务纠纷；

(七)物业服务合同纠纷；

(八)拖欠水、电、煤气、电信费纠纷;

(九)消费者权益保护纠纷；

(十)劳动、劳务纠纷；

(十一)其他以诉前调解方式更有利于化解的纠纷。